Denne beskrivelse af Frie Data er udarbejdet på baggrund af et interview med Morten Thaarup, afdelingschef for Data og Digitalisering, Danmarks Meteorologiske Institut, samt eksisterende dokumentation om Frie Data som blandt andet er tilgået via dmi.dk/friedata
Siden 1872 har Danmarks Meteorologiske Institut (DMI) indsamlet og analyseret data om vejrforhold og formidlet denne information til det danske samfund.
For at fremme digitaliseringen af det danske samfund og bidrage til vækst i den private sektor blev det i 2018 besluttet at frigive data fra DMI. Både private og offentlige organisationer fik således mulighed for gratis at anvende DMI’s data til at opnå en mere effektiv ressourceudnyttelse og som grobund for innovation. Målgruppen for DMI’s frie data er især virksomheder inden for landbrug, energi- og forsyning, transport og logistik, forsikring, startups og store organisationer/myndigheder.
Frie Data distribuerer data fra DMI, hvori der indgår vandstandsmålinger fra Kystdirektoratet på udvalgte kyststrækninger. Frie Data agerer inden for DMI’s almindelige beslutningsstrukturer.
Frie Data omfatter meteorologiske observationsdata, oceanografiske observationsdata, lyndata, klimadata radardata og prognosedata. Frisættelsen blev indledt med de teknisk simple meteorologiske observationsdata i 2020 og afsluttes med de komplekse prognosedata, der sættes i drift i bølger i løbet af 2022, hvoraf den første, bølgeprognoserne, blev frisat i april 2022.
Frie Data adskiller sig fra andre distributionsløsninger på en række områder.
Organisatorisk adskiller løsningen sig ved at have til opgave at udstille data fra én organisation, som den er en del af, hvilket forenkler distributionsopgaven og samarbejdet med dataleverandørerne.
Teknisk adskiller den sig ved at udstille en meget bred vifte af datatyper og -formater, hvilket stiller store krav til den underliggende tekniske platform og applikation.
Endelig adskiller den sig ved sit etableringsforløb. Her indgik DMI nemlig i et fremsynet og strategisk samarbejde med Statens It og Digitaliseringsstyrelsen om at bruge Frie Data og en række mindre applikationer i Digitaliseringsstyrelsen som løftestang til at etablere en statslig cloud-løsning, GovCloud, til gavn for hele staten. Det samarbejde har efterfølgende formet udviklingen og kompetenceopbygningen i de tre organisationer, og mange organisationer, der efterfølgende har taget GovCloud i brug.
| Navn | Frie Data |
| Myndighed | DMI |
| Typer af data | Vejr-, hav-, og klimadata |
| Etablering | 2019-2022 |
| Formålsbeskrivelse | “...at udstille meteorologiske data med henblik på at understøtte vækst og grøn omstilling.” |
| Primære dataanvendere | Virksomheder inden for landbrug, forsyning og forsikring, startups og store organisationer/myndigheder, samt rådgivningsvirksomheder. |
| Adgangskrav | Åbne data, med brugeroprettelse. Data må videredistribueres og bearbejdes, så længe der ikke ændres i de faktiske data, som hentes fra DMI. |
| Finansiering og indtægtskilder | Finanslovsbevilling |
| Budget | 11 mio. kroner (regnskab 2022) faldende til 7 mio. kroner i 2024 og frem |
Dybt forankret i internationalt samarbejde
Grundet sin myndighedsrolle har DMI i udgangspunktet væsentlig autonomi til at fastlægge, hvilke data om vejrforhold der skal indsamles og bearbejdes, og endelig udstilles igennem Frie Data, samt hvordan Frie Data drives og udvikles, under hensyntagen til mål- og resultatplanen med Klima- Energi- og Forsyningsministeriet.
DMI er derfor registerejer og myndighed over data i Frie Data, og der er tæt samarbejde imellem den ansvarlige afdeling for Frie Data og DMI’s øvrige fagkontorer om centrale forhold for distributionen af data.
Da vejrforhold i sin natur overskrider landegrænser, er hvert nationale meteorologiske institut afhængigt af valide data fra udenlandske meteorologiske institutter for at kunne indsamle tilstrækkelige valide data og på den baggrund udarbejde præcise prognoser. Samarbejde, datastandardisering og udveksling af data de nationale meteorologiske institutter imellem har derfor igennem en lang række år været formaliseret i et globalt data space for meteorologiske data i regi af globale og europæiske organer, henholdsvis WMO og ECMWF. DMI deltager på vegne af Danmark i standardiseringsorganerne og data fra DMI følger standarderne fra disse internationale organer.
De samfundsøkonomiske gevinster ved frisættelse af DMI’s data er estimeret til at være knap 250 mio. kr. om året til primært de dele af den private sektor, hvis produktion er følsom over for vejrforhold, eksempelvis landbrug og energi. Da det netop primært er i den private sektor, har Frie Data ikke en forpligtelse til at sikre, at disse gevinster bliver realiseret.
| Strategi, forretning og politik | DMI og Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets departement |
| Drift og udvikling | DMI og Statens It (GovCloud) |
| Fagligt og teknisk | DMI og Statens It (GovCloud), samt WMO og ECMWF |
Registerejer
Frie Data ejes og drives af DMI. DMI er også registerejer og system- og dataansvarlig over for brugerne af Frie Data.
Standardiseringsorgan
Som led i indsamling og bearbejdning af data gennemfører DMI en standardisering af data i overensstemmelse med europæiske og internationale standarder. Distributionen af DMI’s data fra Frie Data overholder samme standarder.
Gevinstejer
Ejerskab til realisering af gevinsterne ved brug af data ligger hos brugerne. Der er ikke konkrete mål for DMI om realisering af samfundsmæssige gevinster ved udstillingen af data.
Myndighed
DMI er den nationale myndighed for meteorologiske forhold og har således ansvaret for at fastlægge, hvilke data der indsamles og bearbejdes samt udstilles igennem Frie Data.
En klart defineret opgave
Frie Datas rolle er at fungere som distributør af den omfattende mængde data, DMI har indsamlet og bearbejdet siden 1872. DMI har en række kanaler til distribution af data og kommunikation om vejrforhold, såvel til den brede offentlighed som til specifikke brugergrupper med særlige behov. Frie Data er dermed én af en række distributions- og kommunikationskanaler, DMI er kanalejer af. Kun igennem Frie Data er det dog muligt at hente rådata, der før oprettelsen af Frie Data blev distribueret til professionelle brugere mod betaling.
DMI’s frie data distribueres via API’er som en WFS-tjeneste, der indebærer, at data kan indlæses direkte i GIS-programmer eller til regneark. Der er ikke tilknyttet en grafisk brugergrænseflade eller andre typer kanaler til Frie Data, der tilbyder samme funktionalitet som API’erne, da dette vurderes at blive varetaget bedre af markedets aktører. DMI’s hjemmeside, dmi.dk, giver almindelige slutbrugere uden indsigt i brugen af API’er, adgang til nogle af de samme typer information som Frie Data, dog primært i bearbejdet form og uden samme detaljegrad og funktionalitet.
DMI foretager omfattende datasammenstilling som led i produktionen af bl.a. prognoser. Fra distributionsleddet Frie Data finder der ikke yderligere datasammenstilling sted, eksempelvis med data fra andre distributionsløsninger.
Ved at tilbyde fri adgang til data om vejrforhold, der er afgørende for en række forretningsog myndighedsaktiviteter, spiller Frie Data en væsentlig rolle for vækst og innovation. Til at vejlede om udviklingen af Frie Data er der tilknyttet en strategisk udvalgt testbrugergruppe bestående af tidligere kunder, potentielle anvendere og andre brugere med særlig interesse for DMI’s data. Anvendere opfordres ydermere til at indsende input og ønsker til den fremtidige udvikling.
Dataindsamler
Frie Data baserer sig på den omfattende indsamling og behandling af data, der sker i regi af DMI’s almindelige virke.
Distributør
Den primære rolle for Frie Data er som distributør af DMI’s data.
Datasammenstiller
DMI foretager omfattende sammenstilling af data. I distributionen af data fra DMI finder der ikke yderligere datasammenstilling sted.
Kanalejer
Frie Data er én af en række kanaler, DMI anvender til kommunikation og distribution af information om vejrforhold. Frie Data er henvendt til professionelle brugere, hvorimod fx DMI’s almindelige hjemmeside, dmi.dk, er henvendt direkte til slutbrugere.
Innovator
I rollen som innovator indgår DMI i dialog med private og offentlige aktører om brugen af Frie Data i nye sammenhænge.
Bygget til performance og skalering
Frie Data er en distributionsløsning, der er målrettet professionelle brugere, der henter data til brug i eget system (fx GIS-program) eller applikation. Data fra Frie Data tilgås derfor igennem tekniske grænseflader, API’er, der er uafhængige af platform og programmeringssprog.
DMI har igennem en lang årrække været i stand til at tiltrække og fastholde medarbejdere til at udvikle og vedligeholde de systemer, der er nødvendige for DMI’s virke, herunder til beregning af prognoser på DMIs supercomputer.
Applikationen for Frie Data udvikles og vedligeholdes tilsvarende af et dedikeret hold af egne medarbejdere. Udviklingen af Frie Data har dog været nyt land for DMI, da Frie Data er baseret på en cloud-løsning, GovCloud, hos Statens It. DMI har derfor anvendt ekstern bistand til design af løsningen. Efterfølgende har udviklingen af Frie Data krævet tilegnelse af nye kompetencer inden for bl.a. continuous integration/continuous delivery og cloud-arkitektur for at opnå en optimal distribution af de forskellige typer data i Frie Data. Udviklingen af Frie Data foregår agilt inden for en fastlåst økonomisk ramme.
Etableringen af Frie Data er derfor også foregået under hensyntagen til kompleksiteten i de forskellige typer data og performancekrav for distributionen af hver type data. Her har især lyndata, der kræver nær-realtidsdistribution, og de kommende prognosedata, der består af firedimensionelle datastrukturer i meget store datapakker, stillet særlige krav til distributionsløsningen.
Frie Data er åbne data. Af hensyn til almen kommunikation med anvenderne, hjælp til fejlsøgning og kontakt i tilfælde af væsentlige fejl i dataene kræver adgangen til data brugeroprettelse. Brugeroprettelse udgør samtidig et simpelt, første forsvar mod DDoSangreb.
Nedenfor kan du læse om de enkelte datadistributører. Nogle datahubs kan du læse hele beskrivelser af, andre kan du kun læse uddrag fra. Download rapporten for at få adgang til de fulde beskrivelser. Undersøgelsen vil blive udbygget løbende, så den fremadrettet vil belyse endnu flere af Danmarks datadistributører.
Distributør af natur- og miljødata.
Distributør af officielle statistiske data for det danske samfund.
Distributør af fællesoffentlige grunddata.
Distributør af data fra offentlige fag- og kildesystemer.
Distributør af energidata.
Distributør af data for beskæftigelse.
Distributør af meteorologiske data.
Distributør af skattedata.
Distributør af sundhedsdata.
Partner, Digital Transformation, Technology & Security, PwC Denmark
Tlf: 4072 5767
